Программы прямой финансовой помощи, в рамках которых граждане получают деньги без каких-либо условий, становятся все более распространенными в США. Однако они по-прежнему вызывают споры. Некоторые критики утверждают, что неограниченные денежные выплаты могут поощрять рискованное поведение – например, трату средств на алкоголь или наркотики, что потенциально увеличивает риск травм или даже смерти.
Новое масштабное исследование, длившееся 11 лет и посвященное многолетней программе денежных выплат на Аляске, ставит под сомнение эти опасения. Ученые не обнаружили никаких доказательств того, что прямые денежные переводы увеличивают вероятность получения серьезных травм или наступления смерти.
Исследование было проведено специалистами из Нью-Йоркского университета, Калифорнийского университета в Сан-Франциско и бывшим главным врачом Аляски. Результаты опубликованы в научном журнале «American Journal of Epidemiology». «Прошлые работы показали, что денежные переводы являются эффективным инструментом сокращения бедности, но их внедрение часто ограничивается опасениями критиков по поводу безответственных трат, которые могут привести к трагедии, – говорит социолог Сара Коуэн, основатель лаборатории Cash Transfer Lab. – Эти страхи необоснованны. Наше долгосрочное исследование населения целого штата не выявило связи между денежными выплатами и серьезными травмами или смертями».
Анализ был сосредоточен на Дивиденде Постоянного фонда Аляски (PFD) – общегосударственной программе, которая предусматривает ежегодные выплаты всем жителям штата. Эта программа действует с 1982 года, и размер выплат обычно составляет от 1000 до 2000 долларов на человека. Поскольку программа охватывает все население штата на протяжении десятилетий, она представляет собой уникальную возможность оценить, как работает универсальный базовый доход на практике.
«Как практикующий врач скорой помощи, я беспокоилась о том, что ежегодные выплаты могут привести к немедленному вреду, но как чиновник общественного здравоохранения, я знаю, насколько важно объективно анализировать данные, – добавляет Энн Зинк, главный врач штата Аляска с 2019 по 2024 год. – Это исследование предоставляет доказательства популяционного уровня, которые необходимы политикам при оценке программ гарантированного дохода. При анализе данных по всему штату за 11 лет не было обнаружено свидетельств роста травматизма или смертности, связанных по времени с выплатами».
Предыдущие работы на эту тему давали неоднозначные результаты. Некоторые не находили связи с травмами или смертями, другие предполагали, что она может существовать. По словам авторов, новое исследование выделяется тем, что оно охватывает абсолютно все случаи травм и смертей, зарегистрированные в штате за более длительный период. Кроме того, оно оценивает программу, действующую на территории целого штата, что отражает более широкую и разнообразную популяцию, чем в большинстве других подобных исследований.
Для своей работы ученые проанализировали данные с 2009 по 2019 год, изучив записи обо всех травмах, потребовавших госпитализации, а также все зарегистрированные случаи смерти. Ежегодные выплаты, которые обычно происходят осенью, не привели к краткосрочному росту числа серьезных травм или смертей от неестественных причин. Показатели не увеличивались ни в течение недели, ни в течение месяца после распределения средств.
Та же картина наблюдалась и в городских районах Аляски, которые по своему устройству напоминают малые и средние города в других частях США. Это говорит о том, что результаты могут быть применимы и за пределами одного штата. «В совокупности эти выводы убедительно доказывают, что рассказы о краткосрочном вреде от денежных выплат необоснованны», – заключают авторы.
